以旧换新“上大分” 河北“小电车”领跑三个全国第一
大雪节气后，天气越发寒冷，河北电动自行车市场却格外火热。
“一般冬季是电动车销售淡季，今年着实火了一把，政策出台的第一个月，店里月销量就突破230台，比平时多一倍。”6日，在石家庄最大的电动自行车零售集聚地，某品牌门店负责人王女士一边忙着把刚到的电动自行车登记入库，一边对笔者说。
王女士说的“政策”，指的是自今年9月以来，河北省积极推动电动自行车以旧换新。对交回老旧电动自行车，并购买新国标铅酸电池电动自行车新车的，按照产品销售价格(剔除所有折扣优惠后成交价格)的20%补贴，每辆车最高可享补贴500元。同时旧车也可根据实际车况普遍抵扣300元到800元。
12月3日，河北石家庄的电动自行车门店外整齐摆放着各式电动自行车供顾客挑选。 王子怡 摄
笔者现场走访了解到，有了政府补贴，不少消费者感觉“换车”轻松了，购买意愿变得强烈。多数顾客还收到了商家赠送的头盔、棉手套等配套装备。同时，旧车销户、申请补贴、新车上牌等，均可在电动自行车销售网点一站式完成。
大力度的补贴优惠、便捷的服务，极大地刺激了当地电动自行车市场。河北省商务厅数据显示，截至12月3日，河北省电动自行车以旧换新置换车辆突破36.14万辆，带动新车销售超过9.47亿元，使用补贴资金达到1.67亿元，三项指标均列全国第一。
“此次电动自行车以旧换新在河北尚属首次，工作开展中也遇到了旧车信息缺失、无牌车、新车售价有差异等问题。”河北省商务厅流通业发展处处长丁立钢说，这些问题看似是“小麻烦”，但直接关系到群众利益。
对此，河北省商务厅遴选全省统一审核平台，以信息化手段落实资格申请、数据核验等。同时创新打造电动车以旧换新“一站式”办理平台、“全链路”管控机制、“全方位”服务体系，顾客仅需“1车+1手机”即可在1小时内全部办结，成功将全省近3000家街头巷尾“小门店”，打造成了便民利民服务的“大客厅”。
12月3日，河北石家庄某电动自行车专卖店内张贴着以旧换新办理流程。 王子怡 摄
河北大学经济学院副教授丁颖辉注意到，河北人口数量位居全国第六，但根据货运调度平台运满满发布的数据显示，2024年1月1日至11月30日，电动自行车收货量最大的省份中，河北排名第五。
“这与河北地势和气候条件有关，河北大多数城市城区规模相对中等甚至较小，电动车在很大程度上可以满足大家在城区的出行需求。”丁颖辉表示，在基础设施相对完善情况下，环保又便捷的电动自行车出行受到偏爱。
“我之前了解过河北省的政策，并查阅了其他省的政策，我认为河北省‘小电车’以旧换新领跑全国最主要的因素是政策的执行力度。”丁颖辉说，除了补贴力度大，河北建立多部门协调工作机制、打造电动车以旧换新“一站式”办理平台等，都让“换车”更便利，并下大力度稳定新车价格，对提价行为严密监控。“这样可以减少消费者的后顾之忧，而且目前以旧换新的规模非常大，这也会带来更多安全和环保效益。”
“以旧换新减轻了消费者经济负担，刺激了市场需求。”在河北省社会科学院经济研究所研究员郭晓杰看来，这说明合理的补贴政策能够发挥重要的引导作用，政府可根据不同产业发展需求和消费热点，制定相应补贴政策，激发市场活力。
11月1日起，国家市场监管总局等多部门联合发布的多项电动自行车“新国标”正式落地实施。由于我国电动自行车社会保有量较大，为尽快帮助消费者替换存在安全隐患的电动自行车，在此之前，商务部等部门下发通知，要求支持和规范全国电动自行车以旧换新工作，全国各地也纷纷制定细则，明确补贴标准和范围。目前，多地电动自行车销售迎来“小阳春”。
郭晓杰说，随着以旧换新政策效应逐步释放，为满足消费者对“新国标”电动自行车的需求，企业也会加大研发投入，积极向绿色消费转型，推动电动自行车行业快速升级。
作者 赵丹媚
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