济南出台政策动员激励广大人才投身乡村振兴,济南有何深意?

推进乡村全面振兴,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为进一步强化人才工作对乡村全面振兴的支撑作用,济南市近日印发实施了《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。济南将充分学习运用浙江“千万工程”经验,聚焦培育壮大乡村产业人才、技能人才、青年人才、治理人才等关键队伍,坚持本土培养与外部引进相结合,持续健全完善引才、育才、聚才、用才的长效机制,真正用乡村广阔天地的发展机遇吸引人,用激励干事创业的政策环境留住人,用全面推进乡村振兴的事业前景凝聚人,打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍,为全面推进乡村振兴提供智力支持和人才支撑。
出台首个以动员激励人才返乡下乡为主题的乡村振兴人才政策,济南想实现什么目标?
在1月4日举行的济南市《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见(试行)》政策解读新闻发布会上,济南市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办常务副主任王玉跃介绍,《实施意见》中明确了到2025年实现的“四个一批”目标:一是回引一批创新创业的“新农人”,乡村产业带头人达到1 万人以上;二是培育一批扎根乡村的“新青年”,选培乡村好青年达到2万人左右,带动3000名以上、30岁左右的年轻大学生回村创业、任职,实现每村至少有1名大学生;三是培养一批躬耕田野的“土专家”,乡土科技人才达到1000人以上,市级代表性技艺传承人达到250人以上;四是打造一批善治兴村的“领头雁”,回引4000名左右在外人才充实进村班子,每个村常态化保持3名以上村干部后备人选。
动员激励广大人才投身乡村振兴,关键还是“引得来”“干得好”“沉得下”“留得住”。为此,《实施意见》立足济南市实际,提出了21条措施。
聚焦“引得来”,健全开放型的人才招引下沉机制。明确组建“乡村振兴海右智库”、健全在外优秀人才库、开展创业团队招募合作行动、实施“海右菁英”助力乡村招引计划、实施定向专业人才“富农助农”行动等5项措施,推动各级持续加大对各类优秀人才的招引力度。比如,将以区县为单位,统一建立在外企业家、大学生、退役军人等“在外优秀人才库”,实行县乡村干部结对联系,大力推动本土人才回流,对符合条件的及时选拔进入村班子;再比如,将每年组织4000名左右大学生志愿者到农业企业、农业产业园区等见习实习或社会实践,引导年轻人向基层流动、在一线成才。
聚焦“干得好”,健全多渠道的人才培育提升机制。提出了实施创新创业培育提升行动、乡村人才“师带徒”机制、健全现代农业产业技术体系、农业农村学历教育、基层带头人领航培育工程等5项任务,加强对各领域乡村人才的培训指导,促进能力提升。比如,将建立以齐鲁乡村之星、“海右计划”乡村振兴人才为主体的“导师库”,通过“师带徒”,两年内带动培育1000名优秀人才。再比如,将推动市属高职院校成立职业农民学院、乡村振兴学院,整建制招收基层干部群众开展学历教育。
聚焦“沉得下”,健全组团式的人才指导服务机制。包括选派乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”以及设立“乡土人才技能大师工作室”、健全专家服务基地运行机制、开拓农村创新创业应用场景等6项措施,确保各类人才下沉基层有渠道、有平台。比如,今年6月底前,全市乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”,将覆盖“千村提升”工程所有帮扶村;再比如,利用两年时间,全市将遴选命名60个左右“乡土人才技能大师工作室”,定期组织开展技艺传授、技能交流、带徒传技等活动。
聚焦“留得住”,健全精准化的人才支持保障机制。从新型农业经营主体扶育、人才待遇保障、创新创业支持、以赛引才、分级分类评价机制改革等5个方面明确具体措施,进一步增强乡村振兴事业对各类人才的吸引力。比如,将稳步探索乡村振兴优秀人才“事业编制池”做法,采取先行试点、逐步推开的方式,推动以区县为单位,在街道(镇)招聘事业单位工作人员时,拿出一定数量面向符合条件的乡村振兴优秀人才进行招聘。再比如,将坚持每年开展一次乡村振兴优秀人才“四创”大赛,面向国内外农业农村领域的优秀人才,开展项目路演、人才比拼,带动形成人才回归、资金回流、创业回乡的工作格局。
(大众新闻客户端 王健)上观号作者:大众日报
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