教育部:逐步推动高校取消对专利授权的奖励,加大对转化运用的奖励
3月23日,国新办就专利转化运用专项行动(2023—2025年)实施情况举行新闻发布会。教育部科学技术与信息化司司长周大旺会上表示,高校作为国家宝贵的创新资源,蕴藏着服务国家经济社会发展的成果富矿,但高校不同于其他创新主体,其专利等科技成果往往处于前端,具有前沿性、原创性、颠覆性,技术成熟度不高。针对这个特点,教育部着力畅通科技成果转化的链条,加速把高校丰富的专利转变为产业发展的红利,主要从三个方面推动工作,取得了一定成效。
首先,抓源头管理,让专利“为转而生”。持续推动高校探索专利申请前评估制度,加强源头质量管理,从专利申请开始,就瞄准市场、瞄准需求、瞄准转化,推动专利资助奖励制度改革,逐步推动高校取消对专利授权的奖励,加大对转化运用的奖励,引导高校专利从过去的“重申请”向“重实施”转变,从“数量导向”向“质量导向”“转化导向”转变。
其次,抓生态建设,为转化“赋能增效”。教育部过去两年布局建设高校区域技术转移转化中心,搭建政产学研金等要素汇聚平台,促进大学的原始创新能力、企业市场的主体能力、金融资本的支撑能力有效融合,有组织推进科技成果转化。目前,已经在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局了4个区域中心,覆盖了生物医药、信息通信、先进材料、人工智能等重点产业方向,通过搭建一站式的公共转化平台,让更多的专利成果能够快速进行概念验证、中试熟化,不断提升技术的成熟度。通过组建“一产业一团队”的技术经理人队伍,提供专利导航与布局、转化方案设计等专业服务,依托江苏和粤港澳大湾区区域中心,探索试点建设科技商学院,培养高水平的项目经理人。通过设置“接力式”的科技金融项目,真正落实投早、投小、投长期、投硬科技,让有应用前景的技术在转化的关键环节得到有效支持。
再次,抓评价改革,让转化“名利双收”。着力完善科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。特别是有些高校,加大改革力度,设立科技成果转化职称序列,以转化成效来“论英雄”,有效激发转化运用的积极性。
周大旺指出,通过一系列改革举措,我们也看到,高校的专利转化实现量质齐升。最新的统计结果显示,2024年,高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,同比分别增长了15.7%和9.3%。
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